Por: Eduardo Esquivel Torres
El diputado, Alejandro Puerto, anunció la presentación de una iniciativa que busca reformar diversos ordenamientos de la Ley de Hacienda, Ley de Catastro Municipal del Estado de Jalisco, la Ley del Registro Público de la Propiedad y el Comercio y la Ley de Planeación Participativa del Estado de Jalisco. En el sentido de coadyuvar en la captura de plusvalía urbana.
A decir del propio legislador sin partido, la finalidad es crear el Sistema Estatal de Información Catastral, Registral y Fiscal (SEICREF) para llevar el registro histórico de los incrementos derivados de las intervenciones públicas, así como alertar sobre predios con beneficios urbanísticos recientes y detectar operaciones que omitan la declaración de incrementos del valor de suelo.
Las reformas a dichas leyes, prosiguió, es recuperar parte del valor del suelo generado por inversión pública o cambios en el uso del suelo, además del Impuesto Estatal de Aprovechamiento Urbanístico (IEAU) y sólo se aplicará en zonas consolidadas y no en zonas de atención prioritarias, es decir, no será universal.
El impuesto no representaría doble tributación a pesar de la existencia del impuesto predial, dado que este impuesto se genera por la mera tenencia de un inmueble y el IEAU se genera por la obtención de un beneficio económico individual a partir de una acción pública como es la planeación, la infraestructura o la normatividad, aclarando que los recursos prioritariamente se destinarán al acceso a la vivienda e infraestructura en zonas vulnerables, añadió Alejandro Puerto.
Fue claro en señalar que la plusvalía urbana, contrario a lo que se suele pensar, no es un incremento del valor del suelo correspondiente a la inversión privada que se realiza sobre un predio, Sino un incremento histórico creado socialmente, que es apropiado por los particulares.
Esta iniciativa asegura que esa plusvalía regrese a la sociedad que la genera, en lugar de quedar privatizada en los bolsillos de aquellos que solo se dedican a especular con la ciudad
